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国家统计局党组成员、副局长盛来运在“2025人民财经论坛”上作主旨发言。人民网记者任峰涛 摄
人民网北京12月30日电 (记者杨曦)“随着‘十五五’规划实施和政策落地，创新对经济增长的贡献率会持续提升。”在以“乘势而上开新局”为主题的2025人民财经论坛上，国家统计局副局长盛来运表示，党的十八大以来，我国经济运行呈现增速换档、结构优化、动能转换的新常态，高质量发展不断取得新成效并显现新趋势。
“把握这些趋势，既是深入领会四中全会精神和‘十五五’规划建议的关键股粮网，更能增强推动高质量发展的信心。”盛来运结合统计数据分析指出，当前我国经济高质量发展主要呈现以下六方面新趋势：
一是转型升级态势持续，经济运行在重视量的合理增长的同时更聚焦质的有效提升。“十三五”“十四五”时期，尽管增速换档，但经济总量稳步增长，“十二五”至“十四五”GDP增量逐步提升，结构持续优化，创新、协调、绿色、开放、共享发展均取得历史性成就。“外延性扩张的传统路径已成为过去，必须强化创新、走内涵式发展道路。”
二是在巩固制造业发展优势的同时，更加重视现代服务业的拉动作用。2012年服务业占GDP比重首次超过工业，2015年突破50%，2024年达56.8%，服务业持续加快发展符合产业成长规律。生产性服务业加快发展，有利于延伸产业链、提升附加值助力制造业高质量发展；生活性服务业加快发展，有利于提高生活水平。
三是在稳定外需的同时，更加重视内需的增长，更加重视消费压舱石作用。新时代以来“三驾马车”结构深刻调整，外需贡献率稳中有升、投资贡献率持续放缓，消费贡献率持续提升，“十三五”“十四五”期间消费贡献率超60%，较投资高20至30个百分点；2024年，我国人均GDP达1.3万美元，14亿人口的消费升级潜力巨大。
四是重视发挥传统要素作用的同时，更加重视科技创新的作用和全要素生产率的提高。全要素生产率对经济增长的贡献率从“十二五”时期的30%提升至“十四五”时期的近50%，2024年研发经费占GDP比重达2.69%，超欧盟平均水平；“三新”经济增加值、数字核心产业增加值占GDP比重分别达18%、10%左右。“十五五”时期创新贡献率有望持续提升。
五是在继续重视经济增长的同时，更加重视民生事业的发展和环境改善。解决温饱、实现全面小康后，人民对安心工作、稳定收入、优美环境的需求日益增长，“十五五”规划已对民生提升和环境优化作出重大安排，将推动发展与民生良性循环。
六是在注重塑造国际竞争新优势的情况下，更加重视统筹发展和安全。面对百年变局与国内结构调整转型期的多重挑战，我国在粮食、能源、产业链、债务等领域的安全工作取得历史性成就，为“十五五”高质量发展提供坚实支撑。
盛来运强调股粮网，“十五五”时期高质量发展大势不可逆转。只要顺应新常态逻辑，把握高质量发展新趋势，坚决落实四中全会精神与“十五五”规划建议，中国经济必将乘势而上，持续向新、向优、向好发展。
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